今日上证指数多少点:阿沛·晉源在西藏自治區工商業聯合會六屆二次執委會議上的講話

發布時間:2019-01-18 12:19 來源:西藏自治區總商會
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今日上证指数k线图 www.593135.live 大力弘揚改革精神  推動政策落實執行

                    奮力譜寫新時代民營經濟發展新篇章

各位執委、理事,同志們:
   受常委會委托,現在我向自治區工商業聯合會(總商會)第六屆執行委員會第二次會議作工作報告,請予審議。
   一、2018年工作回顧
   2018年是改革開放40周年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是自治區工商聯(總商會)換屆后的履職之年。一年來,在區黨委、政府的堅強領導下,在全國工商聯和區黨委統戰部的有力指導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于治邊穩藏重要論述和加強民族團結、建設美麗西藏的重要指示以及給隆子縣玉麥鄉群眾的回信精神,深入貫徹落實全國工商聯第十二次代表大會、區黨委九屆三次、四次全會、全區第二次非公經濟發展大會精神,以處理好“十三對關系”為根本方法,奮力推進兩個健康,各項事業取得新進展。
   (一)以高度的政治責任感,深入學習貫徹習近平總書記回信和民營企業座談會重要講話精神。習近平總書記的回信和重要講話,在全區民營企業家中產生了強烈反響。11月15日,區黨委召開民營企業座談會,吳英杰書記、齊扎拉主席出席并講話,會議聽取了民營企業在經營發展中遇到的困難問題,廣泛征求意見建議,并就貫徹落實習近平總書記回信和民營企業座談會重要講話精神、促進全區民營經濟發展作了安排部署。根據自治區的統一安排,全區各級工商聯、商(協)會、民營企業通過各種形式,迅速掀起了學習貫徹高潮。自治區工商聯及時召開會議傳達學習,安排部署貫徹落實工作。同時結合我區實際,研究起草《關于學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上重要講話精神的意見》,提出了具體的貫徹落實舉措。
   (二)建立健全工作機制,推動民營經濟發展再上新臺階。區黨委、政府及時調整充實自治區非公經濟工作領導小組,莊嚴副書記擔任組長,領導小組下設辦公室和四個專項組,辦公室設在區工商聯。一年來,領導小組相繼召開11次會議,研究措施、督促落實,形成了上下聯動、左右配合的工作機制。自治區黨政主要領導多次深入民營企業了解民營經濟發展、民間投資、招商引資等情況,面對面聽取民營企業反映強烈的突出問題,認真研究促進民營經濟發展的相關政策。各市(地)、各成員單位在以實施“八大工程”為抓手的一系列政策舉措的基礎上,先后研究出臺了關于促進非公經濟健康發展的若干意見和招商引資優惠政策的若干規定等政策文件,頂層設計基本完成,為非公經濟健康發展提供了有力的政策支撐。各職能部門深化放管服改革和商事制度改革,推進簡政放權和“互聯網+政務服務”,落實“最多跑一次”,降低企業成本,改進優化政府服務。辦公室設在區工商聯以來,我們在人員少、任務重的情況下,組成專班,認真履職,設立營商環境舉報電話,啟動《西藏自治區促進非公經濟發展政策文件匯編》編印工作,全面完成了領導小組交辦的各項工作任務。
   (三)采取多樣形式,開展慶祝改革開放40周年系列活動。2018年12月18日,組織全區各級工商聯干部職工和民營企業集中收看慶祝大會盛況,接受采訪談感受談反響。召開區工商聯和非公經濟界慶祝改革開放40周年座談會,集中學習習近平在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,組織民營企業家和機關干部參觀民營企業之家改革開放專版宣傳欄,結合我區非公經濟發展形勢談體會談感想,共同回顧改革開放40年來西藏民營經濟發展歷程。自治區工商聯主要領導接受西藏日報、西藏電視臺、西藏廣播電臺、《高原新聞眼》等主流媒體專訪,暢談改革開放以來我區民營經濟發展變化和取得的巨大成就。做好我區杰出民營企業家推薦宣傳工作,區工商聯副主席、西藏宏績集團董事長尼瑪扎西入選全國“改革開放40年百名杰出民營企業家”名單。重點圍繞貫徹落實習近平總書記民營企業座談會重要講話和給民營企業家回信重要精神、慶祝改革開放40周年等熱點宣傳內容,利用商會雜志、網站、微信公眾號,接收各級主流媒體來函來電,進行全方位、多角度的宣傳報道。全年完成區內外主流媒體約稿約訪30多件,會領導專訪6件,采訪企業商(協)會20件,極大提升了工商聯及民營企業的知名度和影響力。
   (四)集全體力量,成功舉辦工商聯系統對口援藏工作座談會暨精準扶貧西藏行活動。全國工商聯高度重視對口援藏工作,召開動員會,下發《援藏任務清單》。在區黨委、政府和全國工商聯的高度重視、關心支持下,在拉薩成功舉辦了工商聯系統對口援藏工作座談會暨精準扶貧西藏行活動,總結交流經驗,安排部署了下一階段對口援藏工作。吳英杰書記、徐樂江書記分別發表重要講話,全國工商聯與西藏自治區人民政府共同簽訂戰略合作框架協議,17個對口援藏省市工商聯與7市(地)工商聯簽訂對口支援合作協議,廣東長隆集團向西藏自治區捐贈精準扶貧、生態?;?、生態旅游資金1億元,鄭州醫美集團向山南市捐贈200臺慢性疾病物理治療器械,價值596萬元。舉行招商引資和精準扶貧項目協議簽約,共簽訂40個項目,投資182.54億元。到目前,3個項目已完工,投資額為1.19億元;16個項目已落地并完成部分投資,完成投資額為6.93億元;21個項目正在對接洽談或計劃于2019年組織實施。根據第四屆藏博會組委會的安排,在旦科常委的帶領下,與區發展改革委(招商局)共同承擔招商引資工作,主動“走出去”對接,由7名省級領導帶隊,組織七市(地)赴17個對口援藏省市和四川省舉辦20余場招商引資推介會,成功洽談對接項目180個,協議投資580億元。本屆藏博會共簽約合同項目108個,總投資達540.82億元。涉及民營企業簽訂合同項目81個,總投資達337億元,其中區工商聯招商引資簽約項目2個,投資31.8億元。
   (五)創新豐富載體,持續深化理想信念教育實踐活動。堅持把強化政治紀律教育放在首位,舉辦反分裂斗爭形勢教育專題講座,教育引導工商聯系統干部職工和非公經濟人士樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,深入揭批十四世達賴和達賴集團的反動本質,旗幟鮮明反對分裂、維護祖國統一和民族團結,做神圣國土守護者和幸福家園建設者。赴四市(地)舉辦黨的十九大精神專題講座,舉辦“那曲市工商聯系統干部及非公經濟人士專題培訓班”“年輕一代非公經濟人士理想信念培訓班”等專題培訓,首次舉辦全區工商聯系統宣教工作會議暨信息培訓班。全年共組織14期培訓,參訓人數達1400余人次,是近年來培訓力度最大的一年。做好非公經濟代表人士考察推薦工作,8名企業家當選新一屆自治區政協委員。
   (六)堅持多方聯動,積極協調解決民營企業發展困難。區黨委、政府和非公經濟工作領導小組多次召開民營企業家座談會,面對面聽取意見建議,及時梳理民營企業反映的問題,移交相關市(地)和部門提出解決方案。截至目前,第三次領導小組會議上企業提出的17個問題,得到解決的有12個,正在解決的有4個,暫時無法解決的有1個。自治區民營企業座談會上企業所提的10個共性問題,各部門均有答復;提出的37個個性問題中,已解決的問題有21個,正在解決或需要跟進落實的問題有16個。
自治區工商聯充分發揮職能作用,積極和政府職能部門建立工作聯系溝通機制,促進政企間的交流互動,幫助解決實際困難,增強政策獲得感。舉辦自治區統計局、稅務局、市場監管局、人社廳、工商聯五方聯席暨政策解讀宣講會議,解析民營企業對政策了解不全面不系統的盲區和誤點。在各部門的支持下,我們積極參與各項工作。加強與區國資委交流合作,研究出臺《關于建立國有企業和民營企業聯動機制的意見》,組織民營企業家參加在林芝市舉辦的兩期全區國有企業改革轉型和能力提升培訓班。配合區司法廳召開民營企業座談會,出臺《關于支持服務民營企業發展的十條意見》,開展民營企業法治體檢專項活動。人行拉薩中心支行、區銀保監局、證監局聯合出臺《關于進一步做好民營企業金融服務工作的實施意見》,舉行深化民營企業金融服務會議暨集中授信和放貸簽約儀式。與郵儲銀行西藏分行共同舉辦“2018年銀商對接推介會”,西藏四川商會100余位企業家參加,16家會員企業達成授信協議。組織40余家民營企業和商(協)會代表參加建行西藏分行2018年普惠金融產品推介暨普惠金融政策宣講活動。據不完全統計,全區14家銀行向61家民營企業授信41.99億元,安排了15家民營企業代表簽訂授信協議,授信額度9.18億元。同自治區國稅局聯合舉辦稅收政策培訓,與拉薩市政府、城關區政府、拉薩市直相關部門、上海市工商聯、湖北省工商聯、國家商標局加強溝通聯系,為民營企業和商(協)會協調解決問題,得到民營企業高度贊揚。帶領民營企業家參加第七屆“世界旅游經濟論壇•澳門2018”活動,為融入“一帶一路”建設開拓發展機遇。組織民營企業參加西博會民營經濟高質量發展論壇國際合作峰會、中國上海自主品牌博覽會,學習內地先進經驗。
   (七)堅持講政治、講大局,堅決貫徹落實自治區作出的一系列重大決策部署。在精準扶貧領域。我們通過表彰先進典型,深入推進“百企幫百村”精準扶貧行動。截至目前,我區錄入全國工商聯“萬企幫萬村”精準扶貧行動臺賬管理系統的民營企業達635家,結對650個建檔立卡貧困村,共投入資金15.02億元,帶動3.9萬名貧困群眾受益或脫貧。西藏宏發集團、林芝潤鑫實業有限公司獲評全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業。西藏阜康醫療股份有限公司等30家企業及西藏烹飪餐飲飯店業協會等6家商(協)會榮獲2018年全區“百企幫百村”精準扶貧先進民營企業稱號,日喀則、山南、昌都市工商聯獲評先進單位。在就業創業領域。我們通過深入貫徹落實全區高校畢業生就業工作電視電話會議精神,大力宣傳就業政策,動員民營企業吸納高校畢業生就業。與區人社廳聯合舉辦第三屆“中國創翼”西藏區創業創新大賽和第一次西藏創業創新產品上海、廣州推介會。配合人社、教育等部門開展高校畢業生就業服務月專場招聘會暨第五屆大中城市聯合招聘會、西藏民族大學、西藏大學專場招聘會等大型招聘活動。據不完全統計,2018年全區民營企業解決西藏籍高校畢業生就業3900余人,其中通過人才市場就業1967人、靈活就業2000多人。
   (八)加強工商聯組織建設,提高服務兩個健康能力。全國工商聯高度重視和關心西藏工商聯組織建設,在內地專門為西藏舉辦兩期全區74個縣(區)工商聯主席培訓班,推動“五好”縣級工商聯建設,縣級工商聯工作能力和水平進一步提升。日喀則市工商聯榮獲“全國工商聯系統先進集體”稱號。發展壯大會員隊伍,吸納91名會員企業,直屬會員企業達413家。首次舉辦“西藏自治區工商聯執委、理事培訓班”,70余人參加培訓。規范會員管理工作,整理完善381家直屬會員企業和260名執常委有關基本資料檔案。穩步推進民營企業調查點工作,自治區及市(地)級執委、理事企業入庫300多家,依托全國工商聯民營企業調查系統,首次開展了全區營商環境評價調查,按照全聯要求完成4次民營企業運行狀況調查工作,綜合入庫率達到70%以上,綜合填報率達到60%以上。山南市等10家工作熱情高、組織協調好、特色亮點多的基層工商聯和西藏幫錦鎂朵工貿有限公司等10家參與積極、填報及時、數據準確的示范企業榮獲全聯通報表揚。貫徹落實黨中央、國務院《關于促進工商聯所屬商會改革和發展的實施意見》(廳字〔2018〕30號)精神,開展商會綜合摸底調研工作,帶領商(協)會負責人赴江蘇、貴州省學習考察先進工作經驗,推動商會改革發展工作。推動商會組建工作,西藏廣東商會、西藏湖北商會、西藏北京商會、西藏眉山商會、西藏重慶青年企業家商會、西藏四川隆昌商會等6家商會相繼成立,直屬商(協)會達44家??股袒崢計廊隙üぷ?,表彰10家全區優秀“四好”商會,向全聯推薦3家商會進行全國“四好”商會認定。下發商(協)會換屆指導意見,探索街道商會創建工作。組織15名全國工商聯第十二次全國代表大會西藏代表到拉薩市區民營企業調研,履行職責,了解非公經濟發展情況。與西藏民族大學2011協同創新中心合作,啟動《西藏民營經濟發展報告2014—2017年》編撰工作。舉辦非公企業工會干部培訓班,全面提升非公企業工會干部業務素質。非公工會組織達到126家,28家“職工書屋”投入使用,同時上報5家新建項目。
   (九)堅持高標準嚴要求,不斷提升黨建工作水平。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展政治教育活動。堅持會黨組理論學習中心組學習制度,全年共召開13次理論中心組學習會,機關黨委組織集體學習教育會20余次,機關上下呈現濃厚的學習氛圍。召開“三基三強”(抓基層組織強黨建、抓基礎工作強擔當、抓基本能力強素質)教育活動動員會,抓好區紀委第三紀檢監察室督導檢查整改落實工作,集中整治不作為、慢作為、文山會海等形式主義、官僚主義突出問題,制定出臺《區工商聯廉潔自律規定(試行)》,機關工作作風進一步轉變。召開機關黨建工作聯述聯評聯考述職大會,整頓軟弱渙散基層黨組織,抓好支部標準化建設??剮問蕉嘌?ldquo;主題黨日活動”、在職黨員“進社區”活動和結對認親交朋友活動,38名黨員與兩個駐村點67戶貧困戶建立結對幫扶,發放慰問金7.37萬元。組織會機關3個黨支部與6個非公企業開展“結對共建”,定期深入企業指導交流活動。繼續推進強基惠民駐村工作,發放物資折合人民幣6.6萬元,協調解決駐村防洪壩項目等資金130萬元。扎實開展非公經濟組織黨建工作,增強“兩個覆蓋”。加強非公經濟組織黨組織換屆選舉工作指導,審批新成立黨組織23家。組織50人赴西藏民族大學培訓,派6名同志參加“兩新”組織黨務工作者培訓。推薦40家直屬會員企業作為“兩新”工委成員聯系點,推薦30名直屬會員企業負責人參加區黨委組織部慶“七一”經驗交流會。加強民營企業和商(協)會黨建工作,召開直屬會員企業和商(協)會黨組織書記述職評議大會,舉辦區工商聯直屬會員企業和商(協)會入黨積極分子培訓班。截至2018年底,區工商聯直屬會員企業、商(協)會黨組織達151個。
   2018年,是以習近平同志為核心的黨中央對非公經濟人士高度重視和關心關愛的一年,是區黨委、政府研究出臺非公經濟政策措施最多的一年,是全區廣大非公經濟人士政策獲得感最多的一年,是全區工商聯系統干部職工奮力拼搏的一年,我區民營經濟迎來了前所未有、千載難逢的發展機遇?;毓蘇廡┏杉ǖ娜〉?,我們首先要感謝黨中央的親切關懷。習近平總書記給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業家回信、主持召開民營企業座談會,連續對民營經濟發展作出重要指示,提出一系列新論斷、新思想、新舉措,成為指導新時代民營經濟領域工作的綱領性文件,是新時代民營經濟發展的“定海神針”,為我們迎來了民營經濟蓬勃發展的新春天,我們深受鼓舞。我們要感謝以吳英杰書記為班長的區黨委正確領導、重視鼓勵。區黨委、政府多次聽取區工商聯工作匯報,召開民營企業座談會,設立民營戰略新興產業紓困基金,深入實施“八大工程”,多措并舉激發民間投資活力。吳英杰書記、齊扎拉主席、莊嚴副書記、旦科常委等自治區領導同志心系民營經濟、關愛民營企業家,多次作出重要指示,我們深受鞭策。區(中)直各部門、各市(地)大力支持,為促進我區民營經濟快速發展做了大量的、卓有成效的工作,我們深受鼓勵?;毓蘇廡┏杉ǖ娜〉?,是區黨委、政府正確領導的結果,是全國工商聯和區黨委統戰部精心指導幫助的結果,是內地各援藏省市工商聯和廣大民營企業家真情無私援助的結果,是各級黨委、政府及相關部門和社會各界肝膽相照、通力合作的結果,是全區各級工商聯系統干部職工和全區非公經濟人士齊心協力、團結奮斗的結果。在此,我謹代表自治區工商聯(總商會)第六屆執行委員會,向關心支持民營經濟和工商聯事業發展的各位領導、各位同志、各位企業家朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
由于我區民營經濟和工商聯工作起步晚,目前在實際工作中仍存在一些困難問題。一是政策落實執行中“最后一公里”問題仍然存在,優惠扶持政策宣傳力度不夠、知曉率不高;二是民營經濟發展困難較多,不少企業在內部法人治理結構不完善、稅費負擔重、融資難融資貴、市場準入難、土地審批難、招商引資政策落實難等方面,問題隱患長期積累,各種風險交織疊加;三是營商環境仍需進一步改善,平等地位有待進一步落實;四是工商聯工作基礎薄弱,干部職工責任意識和擔當意識不強,能力素質有待進一步提升。這些困難和問題,我們既要正視,也要大膽工作,積極尋找解決的辦法。
   二、深入學習領會中央及自治區重要會議精神
   中央召開慶祝改革開放40周年大會、中央經濟工作會議和民營企業座談會,習近平總書記發表了重要講話。全國工商聯召開十二屆二次執委會議,區黨委召開九屆五次全會、區黨委經濟工作會議,對今年工作進行了安排部署。深入學習領會習近平總書記重要講話精神和中央、區黨委、全聯重要會議精神,是全區各級工商聯組織、廣大非公經濟人士當前和今后一個時期的首要政治任務。
   改革開放以來,黨中央對民營經濟發展的方針政策越來越好。沒有改革開放就沒有民營企業的今天。非公經濟是在黨的方針政策指引下發展起來的。對非公經濟,我們從改革開放初期的“允許少量發展”,逐漸認識到它是“社會主義市場經濟的有益補充”,后來又確立為“社會主義市場經濟的重要組成部分”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視非公經濟發展,作出了一系列重要決策部署,形成了一系列重要論述。在黨的十八屆三中全會上,提出要“毫不動搖加快發展非公經濟”,黨的十九大再次明確“兩個毫不動搖”的方針。特別是習近平總書記主持召開的民營企業座談會,在中國民營經濟   發展史上具有里程碑意義,旗幟鮮明地宣示了我們黨堅持發展公有制經濟,鼓勵、引導和支持發展非公有制經濟這一基本經濟制度的堅定立場,豐富發展了我國基本經濟制度的內涵,釋放出強烈的政策信號,民營經濟迎來了新的春天。
   區黨委、政府始終高度重視非公經濟發展,先后召開了第一、二次非公經濟發展大會,出臺了一系列促進非公經濟快速發展的政策措施,全區非公經濟人士的政策獲得感和發展信心顯著增強,非公經濟無論是數量與規模,還是質量與效益都有了明顯提升。四十年來,伴隨著改革開放,西藏民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強。1978年西藏個體經營戶只有53戶。截至2018年底,全區非公經濟市場主體26.07萬戶,是2011年的2.4倍;注冊資本(金)7764.56億元,是2011年的23倍;從業人員125.34萬人,是2011年的2.5倍。全區民間投資151億元,繼續保持高速增長,同比增長40.3%,比全國高出31.6個百分點。總體來看,我區非公經濟貢獻了90%以上的稅收、40%以上的國內生產總值、90%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量。非公經濟已經成為推動我區經濟社會發展的重要力量、增加地方財政收入的重要來源、擴大社會就業的重要載體,在維護祖國統一、反對分裂、加強民族團結、促進社會和諧穩定方面發揮了重要作用。
   全區各級工商聯要深入學習領會習近平總書記重要講話精神和中央、區黨委、全聯重要會議精神,把學習總書記在民營企業座談會上的重要講話精神同學習慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神、學習中央經濟工作會議精神結合起來,同學習全聯十二屆二次執委會議、區黨委九屆五次全會、區黨委經濟工作會議精神結合起來,一體安排、一并部署,確保學習取得實效。要深刻領會總書記講話的重大意義,切實把握精神實質,在學懂、弄通、做實上下功夫,堅決抓好貫徹落實。要抓好中央和區黨委決策部署的貫徹落實,圍繞區黨委、政府中心工作,把廣大非公經濟人士的思想統一到中央和區黨委的判斷上來,統一到中央和區黨委的決策部署上來,引導廣大民營企業家進一步認清形勢,堅定高質量發展信心,積極參與供給側結構性改革,繼續投身“三大攻堅戰”,為促進我區經濟持續健康發展和社會大局穩定作出貢獻。
全區廣大非公經濟人士要加強自我學習、自我教育、自我提升,自覺深入學習領會總書記系列重要講話精神,深刻認識改革開放40年來中國走過的不平凡道路、取得的輝煌成就,深刻認識改革開放40年來西藏發生的翻天覆地的變化、民營經濟取得的巨大成就,深刻領會黨中央和區黨委堅定支持民營經濟發展的態度不會變,堅持“兩個毫不動搖”的立場不會變,支持民營經濟發展壯大的力度不會減,深刻把握國際國內區外區內大勢,堅持不忘創業初心,接力改革偉業,堅決擁護中國共產黨的領導,堅定信心,抓住機遇,做大做強,加快轉入高質量發展軌道,在新時代努力走向更加廣闊的舞臺。
   三、2019年工作思路和主要任務
   今年是新中國成立70周年,是西藏民主改革60周年,是決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會關鍵一年,也是全面貫徹非公經濟政策的落實執行之年。2019年工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和慶祝改革開放40周年大會以及中央經濟工作會議精神,貫徹落實全聯十二次代表大會和十二屆二次執委會、區黨委九屆三次、四次、五次全會、區黨委經濟工作會議、全區第二次非公經濟發展大會精神,緊扣“政治建會、團結立會、服務興會、改革強會”要求,努力把2019年打造成支持民營經濟發展優惠政策落實年、執行年,以促進兩個健康的優異成績,為西藏經濟社會長足發展和長治久安作出新的更大的貢獻。
   (一)堅持久久為功,全面貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神。要按照吳英杰書記、齊扎拉主席在自治區民營企業座談會上的講話要求,把深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,與貫徹落實中央經濟工作會議和慶祝改革開放40周年大會講話精神結合起來,與貫徹落實區黨委九屆五次全會、區黨委經濟工作會議精神結合起來,切實用習近平總書記重要講話精神統一思想、指導實踐、推動工作,努力營造促進民營經濟健康發展的良好氛圍。要全面落實《關于學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上重要講話精神的意見》,積極主動提供服務,真心實意幫助解疑釋惑、排憂解難,不斷增強民營企業家尊重感和獲得感,呵護民營企業成長得更好更快。
   (二)全面開展調研,大力培養民營龍頭企業。采取委托第三方社會調查機構工作方法,對全區民營企業經營規模和營商環境進行一次全面調研,掌握民營企業的資產狀況、經營情況、發展前景、社會貢獻和民營企業家隊伍建設等情況,切實摸清“家底”。同時對我區現有鼓勵支持民營經濟發展的政策進行全面梳理和評估,結合民營企業提出的共性問題提出意見和建議。在此基礎上,推選各行業1-3家立足西藏發展、利用本地資源、成長性好、競爭力強、稅收潛力大的民營龍頭企業,依托非公經濟發展專項扶持資金、政策性救助基金,重點在產業鏈延伸、科技創新、品牌建設等方面加大扶持力度,支持其做大做強。
   (三)充分發揮職能,積極協調破除民營企業發展障礙。充分發揮自治區非公經濟工作領導小組辦公室的作用,加強聯絡協調服務,認真研究解決我區非公經濟發展方面存在的困難和問題,用好民營戰略新興產業紓困基金,協調推動民營經濟發展扶持資金的設立,做好西藏百強民營企業發布工作。堅持一視同仁、平等對待,在支持民營企業發展上思想再解放一點、膽子再大一點、辦法再多一點,細化落實好習近平總書記明確的“六個方面政策措施”,深入推進“八大工程”,能寬則寬、能優則優、能減則減。堅決破除準入許可、經營運行、融資、稅收、創新、上市、招投標、人才等方面的歧視性限制和隱性障礙,強化土地、能源等生產要素優先保障,著力解決民營企業融資難融資貴問題,激發市場主體活力,注重?;っ裼笠導胰松硨筒撇踩?,推動民營經濟快速發展壯大。加快建設和完善法律維權中心等法律服務平臺,深入落實協調勞動關系三方委員會制度。
   (四)拓寬服務載體,積極探索促進民營企業發展的好路子。全面啟動國有企業、民營企業聯動工作機制,落實聯席會議制度,建立信息共享平臺,推動開展國有企業、民營企業深度合作和國有企業混合制改革。充分發揮國企的規模優勢、技術優勢、管理優勢,充分釋放民企的活力、創造力,初步形成國企和民企之間取長補短、合作共贏的格局。加強與兄弟省市工商聯、商會、民營企業之間的交流與合作,組織企業參加“世界旅游經濟論壇”和“西博會”等國內外舉辦的經貿洽談和論壇活動,為“請進來”、“走出去”牽線搭橋,引導民營企業利用區位優勢,深度融入“一帶一路”戰略、環喜馬拉雅經濟帶和孟中印緬經濟走廊建設、打通南亞大通道建設。舉辦“西藏知名民營企業林芝行、那曲行”活動,助推林芝、那曲市民營經濟發展。
   (五)強化擔當精神,推動各項優惠政策真正落實。要持續增強轉變作風、服務民營企業的責任意識、擔當精神,在落實優惠政策、破解企業難題、建立新型政商關系等方面拿出切實有效舉措。要構建親清新型政商關系,把民營企業和民營企業家當作自己人,各級領導干部要敢于善于和企業打交道,敢為企業說話、敢為企業服務,著力解決“清”而不“親”、為官不為等問題。引導民營企業家加強自身建設,弘揚企業家精神,合法合規經營,樹立法治意識和按規矩辦事理念,與黨委政府多溝通、多交流、講真話、建諍言。總結推廣服務民營企業發展的典型經驗,推動解決不作為、慢作為、亂作為等阻礙民營企業發展的突出問題,努力把2019年打造成支持民營經濟發展優惠政策落實年、執行年。
   (六)堅持主動作為,全面推動全國工商聯系統對口援藏工作座談會精神落實到位。自治區工商聯要積極向全國工商聯請示匯報,圍繞《全國工商聯與西藏自治區人民政府戰略合作框架協議》,開展一系列有實質性內容的戰略合作。各市(地)工商聯要主動作為,加強與對口援藏省市工商聯的銜接,落實對口支援協議。要對照《援藏任務清單》,一項一項進行對接,抓好精準扶貧專業合作,爭取干部和人才援藏,落實相關援助資金,努力提升全區工商聯系統建設水平。要進一步加大招商引資工作力度,繼續跟進第四屆藏博會招商引資簽約項目的落地工作。
   (七)弘揚改革精神,全面加強工商聯自身建設。精心組織開展新中國成立70周年、西藏民主改革60周年慶?;疃?,大力宣傳工商聯和民營企業的光輝歷程。按照全聯安排部署,提前謀劃好2020年全聯十二屆四次常委會議在拉薩召開。深入推進“五好”縣級工商聯建設,認真落實副主席、副會長、直屬商會聯系縣級工商聯制度。全面深化商會改革,大力開展“四好”商會建設和認定工作。加強和改進會員工作,逐步消化存量直屬企業會員和個人會員。加強對所屬商會的指導、引導和服務,建立街道社區商會試點。推動民營企業調查點工作常態化制度化,不斷提升入庫率和填報率。動員更多民營企業參與“百企幫百村”精準扶貧行動,助力我區打贏脫貧攻堅戰,為推動鄉村振興戰略打好基礎。適時召開民營企業吸納高校畢業生就業工作動員會,鼓勵民營企業吸納更多高校畢業生就業。爭取上半年成立西藏自治區光彩事業促進會,逐步讓民營企業家站在前臺,充分發揮民營企業在光彩事業中的主體作用,不斷激發光彩事業的內生動力和時代活力。完成西藏自治區民營經濟發展協會換屆工作,不斷推進工作創新,提高新一屆協會班子履行職責、服務發展的能力?;平垢母錒ぷ?,進一步加強機關正規化和信息化建設。
   (八)加強教育引領,全面提高工商聯和非公經濟組織黨建工作水平。以“守法誠信經營,堅定發展信心”為重點,繼續深化理想信念教育實踐活動,與民營企業訴求結合起來,加大優惠政策措施宣講力度,增強民營企業發展信心??拐謂逃?,引導廣大非公經濟人士堅決反對分裂,維護祖國統一和民族團結。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅決貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神和自治區黨委實施辦法,嚴厲整治不作為、慢作為、文山會海等形式主義、官僚主義突出問題。集中精力抓好“三基三強”教育活動,著力營造干事創業的良好氛圍。加強對駐村工作隊的指導管理,持之以恒地把駐村工作做細做實做精準。堅持黨對民營企業的全面領導,籌備設立“商會和會員企業黨建工作委員會”。建立非公黨建工作微信公眾平臺,宣傳、發布黨建相關信息。抓好“兩個覆蓋”工作,實現執委、理事直屬會員企業和商(協)會黨的組織和黨的工作全覆蓋,推動符合條件的異地商會和行業協會成立黨委,舉辦好入黨積極分子培訓班。加大支部標準化建設力度,做好會機關各基層黨支部和區工商聯黨組所屬非公經濟組織黨組織的支部標準化建設???ldquo;六有”工會創建活動,實現有黨組織的直屬會員企業和商(協)會工會組織全覆蓋,新建部分職工書屋。探索在革命老區、紅色基地舉辦非公黨務工作者培訓班,著力加強愛國主義教育現場教學。組織會機關全體黨員與直屬會員黨組織實行“一對一”結對共建,指導企業黨建工作。加強對民營企業家的教育培養,依托上海浦東干部學院、大連高級經理學院等高等院校,舉辦民營企業相關政策專題培訓班。注重年輕一代民營企業家培養,組織開展企業領軍人才、經營管理人才等培訓,推動民營企業高質量發展。構建新型政商關系,發揮工商聯黨組領導核心作用,推動形成政商雙方交往規范、良性互動、共促發展的生動局面???ldquo;企業信用承諾”活動,引導企業家自覺以“親”“清”為標尺,潔身自好走正道,遵紀守法辦企業,光明正大搞經營。
各位執委、理事、同志們,乘風破浪再揚帆,改革開放再出發。我們都在努力奔跑,我們都是追夢人。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,不斷推動我區民營經濟快發展大發展,為西藏經濟社會發展和社會局勢持續穩定做出新的更大貢獻,奮力譜寫好新時代民營經濟發展的新篇章,以優異的成績向新中國成立70周年和西藏民主改革60周年獻禮。
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