上证指数是什么股:西藏自治區預拌商品混凝土質量管理(暫行)辦法

發布時間:2018-12-24 13:00 來源:西藏自治區住房和城鄉建
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第一條 為加強我區預拌商品混凝土質量管理,確保建筑工程質量,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《西藏自治區建筑市場管理條例》等有關法律、法規及相關規范標準,結合我區實際,制定本辦法。
第二條 在西藏自治區行政區域內從事預拌商品混凝土生產、銷售、使用等活動以及負責監督管理的單位和個人,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱預拌商品混凝土(以下簡稱商品混凝土),是指由水泥、骨料、水以及根據需要摻入的外加劑、礦物摻合料等材料按一定比例,在攪拌站經計量、拌制后出售的,并采用運輸車在規定時間內運至使用地點具有膠結成形特性的拌合物。
第四條 各級住房和城鄉建設主管部門負責對商品混凝土質量的監督管理。各級住房和城鄉建設主管部門所屬的工程質量安全監督機構(以下簡稱監督機構)負責對本轄區內商品混凝土的生產、運輸及使用具體實施管理。
第五條 鼓勵具備條件的建筑工程使用商品混凝土。
 
第二章 生產、運輸管理
第六條 商品混凝土生產企業必須取得住房和城鄉建設主管部門頒發的資質證書,并在資質規定的范圍內組織商品混凝土生產經營活動,未取得資質的企業不得生產、銷售商品混凝土。
第七條 商品混凝土生產企業應建立健全質量保證體系,編制企業的質量手冊、程序文件和作業指導書及各項規章制度、制定技術管理和質量檢查制度。公開建立材料、生產、設備、銷售等臺賬。嚴格按照有關法律、法規、規章及現行的國家技術標準和資質等級要求生產商品混凝土。規章制度應包括以下內容:
(一)企業領導及部門崗位責任制和人員崗位職責、重要崗位持證上崗制度,人員技術培訓制度;
(二)質量檢查、技術管理和檔案資料管理制度;
(三)原材料進場檢驗、混凝土配合比設計控制制度;
(四)混凝土出廠檢驗、運輸、交貨檢驗制度;
(五)計量系統的定期校驗制度;
(六)配料計量控制制度;
(七)不合格品處理制度;
(八)其他必要的制度。
第八條  商品混凝土生產企業必須設立混凝土專項試驗室,并通過計量認證,按照有關標準、規范進行嚴格管理。商品混凝土生產企業試驗室向企業所在地監督機構備案,并接受監督機構監督。
(一)商品混凝土生產試驗室應執行國家頒布的現行技術標準、規范和規程,承擔本企業內部的試驗工作并出具檢驗報告,不得對外承擔工程質量檢測業務;
   (二)商品混凝土生產企業試驗室實行主任負責制、檢測人員崗位責任制;
(三)商品混凝土生產企業試驗室要建立完善的試驗資料檔案管理制度。原始記錄、檢驗報告等檢驗資料應按年度統一分類、編號,編號應連續,不得隨意抽撤、涂改,檢驗資料應及時歸檔;
(四)試驗室的檢驗能力應與商品混凝土生產企業的生產范圍及能力相適應;
(五)試驗室的儀器設備配置應能滿足相應檢測能力的要求,應按規定進行檢定或校準;
(六)試驗室環境條件應符合有關規范、標準的要求;
(七)數據采集:商品混凝土生產企業應建立數據自動采集系統。
 第九條 商品混凝土生產企業配合比設計、使用和管理應符合以下要求:
(一)商品混凝土配合比設計應根據工程設計要求和工程實際條件,按照或參照相關標準及規范要求;
(二)商品混凝土使用單位在訂購商品混凝土時應根據工程設計、工程不同部位和環境提出對混凝土性能的明確技術要求;
(三)用于實際生產的配合比必須由試驗室簽發,生產操作人員不得變更配合比數據。配合比調整必須由試驗室下達指令,并留有配合比變更通知,存檔備查;
(四)對高強、高性能和有特殊要求的混凝土,建設單位、設計單位、使用單位和監理單位應參與配合比設計。
第十條  商品混凝土生產企業應建立健全原材料使用管理制度。在原材料進場時做好原材料進貨記錄,并按照有關規范、標準要求進行抽樣,檢驗合格后方可使用。
原材料進貨記錄應包括以下內容:材料名稱、品種、規格、數量、生產單位、供貨單位、進貨日期、質量證明書編號、樣品編號等信息。
第十一條 商品混凝土原材料儲存和使用應按照先進先出的原則,合理設計原材料儲存位置和倉位,及時調整原材料的使用日期,防止材料因堆放時間過長而影響質量。原材料須按規定按照品種、規格分別堆放或貯存,并應建立定期抽查、檢查記錄。
    第十二條  商品混凝土攪拌站(樓)必須符合《混凝土攪拌機》(GB/T9142-2000)和《混凝土攪拌站(樓)》(GB/T10171-2005)的規定。操作系統應能自動采集每盤混凝土各種原材料實際用量數據,并至少保存三個月。
第十三條  生產用各類計量器具必須按規定由法定計量部門定期檢定或校準。商品混凝土生產企業應定期做好保養、維護和自校工作,并保存相關記錄。
    第十四條 商品混凝土生產企業應按《商品混凝土》(GB/T14902-2012)、《混凝土質量控制標準》(GB/T50164-2011)、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》(GB/T50204-2011)、《混凝土強度檢驗評定標準》(GB/T50107—2010)及《普通混凝土配合比設計規程》(JGJ55-2011)等現行有關規范、標準控制生產過程質量。
第十五條 商品混凝土生產企業宜使用散裝水泥。商品混凝土生產企業應具有相應的環保措施。
第十六條 鼓勵商品混凝土生產企業采用技術創新等手段提高產品質量。
第十七條 商品混凝土生產企業負責商品混凝土的運輸,科學調配運輸車輛,保證商品混凝土供應的連續性,并對運輸過程中的商品混凝土質量負責。
第十八條 嚴禁向運輸車內的商品混凝土任意加水和外加劑。
第十九條 商品混凝土運輸應滿足以下規定:
(一)運輸車在裝料前應將筒內積水排??;
(二)運輸車在運送時應能保持混凝土拌合物的均勻性,不應產生分層離析現象,并保證施工所必須的稠度;
(三)運輸車在冬季應有保溫措施,夏季氣溫過高時應有隔熱措施。
 
第三章       使用管理
第二十條 商品混凝土生產企業供應商品混凝土時,應向使用單位提供下列資料:
(一)商品混凝土配合比(參考性數據報告);
(二)商品混凝土發貨單(發貨單內容:砼強度等級、方量、出料時間、出機口溫度等。須做到一車一單,隨送料車一起送到工地,作為商品混凝土交貨驗收的依據之一);
(三)商品混凝土出廠合格;
(四)本批次或一定時效內混凝土外加劑、摻合料及其它原材料的檢測報告。
第二十一條 商品混凝土出廠合格證按標準規定或合同要求分批簽發,明確重要的技術參數。對于新產品或有特殊要求的產品,還應附有使用說明書。
第二十二條 施工單位必須購買和使用具有相應資質并已備案企業生產的商品混凝土。施工單位應在約定的交貨時間前完成澆筑準備工作,對進場的每一車商品混凝土在監理(建設)單位的見證下進行交貨檢驗和驗收。驗收項目主要包括:
(一)查驗商品混凝土類別、數量和配合比;
(二)查驗商品混凝土的拌和時間,記錄攪拌車的進場時間。商品混凝土的運輸時間超過技術標準規定或合同約定時間的,不得使用;
(三)檢查商品混凝土拌合物的和易性;
(四)交貨檢驗的有關內容;
(五)坍落度不能滿足合同約定和規范要求時,可在不改變水灰比情況下由商品混凝土生產企業技術人員作一次性調整并記錄。在調整完畢經再次測定仍達不到要求的,該車商品混凝土不得使用。經驗收合格的,使用單位、監理(建設)單位和商品混凝土生產企業應在發貨單上簽字。
第二十三條 監理(建設)單位應對交貨檢驗及泵送、澆筑過程采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理。商品混凝土未經監理工程師(建設單位現場負責人)簽字同意,不得在工程上使用。
第二十四條 商品混凝土的澆筑、養護有特殊要求的,建設(監理)單位應在混凝土供應前組織商品混凝土生產企業、使用單位進行技術交底,并做好交底記錄。根據混凝土特性和施工現場具體條件制定混凝土施工方案,組織施工和監理。
 
第四章 檢驗管理
第二十五條 商品混凝土質量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。
出廠檢驗由商品混凝土生產企業負責。商品混凝土生產企業應按照《商品混凝土》(GB/T14902-2012)規定,對出廠檢驗的混凝土強度試件進行留樣、制作、養護和試驗,并出具混凝土強度試驗報告。
交貨檢驗應由監理(建設)單位組織使用、生產單位在施工現場混凝土運輸車卸料點進行。交貨檢驗項目包括現場三方見證取樣檢測混凝土的坍落度和制作試件等,標準養護試件和同條件養護試件必須在施工現場見證取樣、制作和養護,不得以商品混凝土生產企業制作的出廠檢驗混凝土試件或其他未標識混凝土試件代替施工現場制作的混凝土標準養護試件和同條件養護試件,見證記錄歸入施工技術檔案。
建筑規模在3000m2及以上或投資在800萬元及以上的工程項目,監管單位必須督促監理、施工單位在施工現場建立標準養護室。
第二十六條 用于交貨檢驗的商品混凝土試樣取樣頻率應符合《商品混凝土》(GB/T14902-2012)、《混凝土質量控制標準》(GB50164-2011)的規定。
    第二十七條 工程竣工時,使用單位應將以下資料作為商品混凝土質量保證資料:
(一)商品混凝土生產企業及其專項試驗室備案資格證書復印件;
(二)商品混凝土配合比通知單;
(三)商品混凝土所有原材料的合格證和檢驗檢測報告;
(四)商品混凝土強度檢驗檢測報告。其他有特殊性能要求的檢測報告如:抗滲、抗凍、耐酸、耐堿、耐熱等;
(五)商品混凝土出廠質量合格證;
(六)商品混凝土澆筑方案或技術交底等資料;
(七)單位工程混凝土的用量匯總表、交貨檢驗記錄。
 
                 第五章 監督管理
第二十八條 監督機構應加強對商品混凝土各環節的監督管理。對商品混凝土生產企業的生產過程、使用單位的施工情況和商品混凝土的質量進行巡查和抽查。主要檢查以下內容:
(一)企業是否超資質范圍從事生產活動,是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為;
(二)企業制定的質量管理體系和質量檢測活動在生產過程中是否正常和有效運行;
(三)企業質量管理部門能否正常履行職責;
(四)質量控制過程記錄是否齊全,技術資料是否按規定歸檔;
(五)商品混凝土的生產、運輸和施工質量是否符合相關標準和合同的要求;
(六)定期對拌合站進行原材料抽檢,原材料的進場檢驗是否按規范、標準的要求執行;原材料是否經進場復驗合格后使用;
(七)應定期檢定的計量設備、試驗儀器是否定期通過法定部門檢定;試驗室的儀器設備及環境條件是否符合規范、標準的要求;
(八)試驗室是否按有關技術標準和規定進行檢測,檢測報告是否真實;
(九)檢測資料是否按年分類流水編號,是否存在抽撤、涂改現象,是否按規定簽字蓋章;
(十)人員資格條件是否滿足相關規定的要求,人員是否到位;
(十一)商品混凝土進入施工現場各方進行交貨驗收、檢驗是否符合相關規定;
(十二)檢查有關強制性標準、規范、規程等執行情況。
第二十九條 監督機構對商品混凝土生產質量和施工質量監督檢查時,有權采取下列措施:
(一)對商品混凝土生產企業質量管理體系運行情況進行生產場內或場外的檢查。必要時,可抽查其生產過程的相關資料和數據等;
(二)要求商品混凝土生產企業提供相關的文件和資料;
(三)組織試驗能力驗證及原材料和混凝土強度抽樣檢驗;
(四)對商品混凝土施工質量進行監督抽查;
(五)對以下內容可跟蹤見證抽檢:
1、商品混凝土出廠、交貨時的坍落度;
2、商品混凝土出廠、交貨時的試件留置及強度檢驗;
3、用于商品混凝土的水泥、骨料、水、外加劑、礦物摻合料的質量情況。
(六)發現不符合國家有關法律法規和標準要求的問題,應責令改正;
(七)其他需要采取的措施。
第三十條 發生下列情況之一時,商品混凝土生產企業在24小時內向所在監督機構口頭報告,并在3日內以書面方式報告,任何單位和個人不得對質量事故隱瞞不報:
(一)混凝土的凝結時間、和易性不符合要求,導致現場無法施工;
(二)混凝土強度不符合設計要求。
 
第六章   法律責任
第三十一條 商品混凝土生產企業有下列行為之一的,由企業所在地縣級以上住房和城鄉建設主管部門依法給予行政處罰并記入企業信用檔案。
(一)未辦理相應資質或超出資質范圍從事商品混凝土生產活動的;
(二)未按國家、自治區有關標準和規定進行商品混凝土生產或檢測的;
(三)未按規定對計量設備、試驗儀器進行檢定或使用不符合要求的設備進行檢測的;
(四)出具虛假檢測報告;生產過程隨意調整配合比的;對檢驗樣品弄虛作假的;替代施工單位制作和檢驗工程標準養護試件和同條件養護混凝土試件的;
(五)隱匿住房和城鄉建設主管部門為收集證據需要保存的有關試樣和檢測資料的;
(六)質量管理體系和質量檢測活動在生產過程中無法正常和有效運行,造成規定的程序和流程運轉不完整、簽字手續不全、資料混亂、數據無法追溯等問題的;
(七)企業相關部門或人員不到位或未能正常履行其職責,導致商品混凝土產生質量問題或致使工程發生質量事故的;
(八)企業使用不合格及已淘汰或禁止使用的原材料的;
(九)未依法簽訂供需合同向使用單位供應產品的;
(十)運輸過程中任意加水、拌筒不按規定低速轉動的。
第三十二條 使用單位對商品混凝土澆筑、振搗和養護質量負責。使用單位有以下行為的,由工程項目所在地縣級以上住房和城鄉建設主管部門依法給予行政處罰并記入信用檔案。
(一)未對進場商品混凝土進行驗收、取樣、送檢或者未按標準規范要求進行澆筑、振搗和養護;
(二)使用拒不整改或限期整改達不到要求的商品混凝土生產企業的產品等行為;
(三)因上述原因或人為因素造成混凝土工程質量事故的。
第三十三條 監理單位未認真履行本辦法規定的職責、或因監理的失職造成工程質量事故的,由工程項目所在地縣級以上住房和城鄉建設主管部門依法給予行政處罰并計入信用檔案。
第三十四條 建設單位、監理單位、使用單位明示或暗示生產企業使用不合格材料,明示或暗示生產企業出具虛假合格證,篡改或偽造合格證的。由工程項目所在地縣級以上住房和城鄉建設主管部門依法給予行政處罰并計入信用檔案。
第三十五條 各級住房和城鄉建設主管部門或監督機構的工作人員,在監督管理活動中有下列情形之一的,依法給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(二)不依法履行監督管理職責或者發現違法行為不予查處,造成嚴重后果的;
(三)其他違反法律法規的行為。
第三十六條 商品混凝土質量發生爭議時,當事人可協商解決,也可由監督機構調解;當事人不愿協商、調解,或者協商、調解不成立的,可依法申請仲裁或起訴。
 
第七章 附 則
第三十七條 本辦法由西藏自治區住房和城鄉建設廳負責解釋。
第三十八條  本辦法自頒布之日起施行。
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